Biden encontra um novo amigo no Vietnã enquanto CEOs dos EUA buscam alternativas às fábricas chinesas

NOVA DELI (AP) — Presidente Joe Biden Um domingo passa Vietnã Pretende também aumentar dramaticamente o comércio com os Estados Unidos – um sinal de como a concorrência com a China está a remodelar as relações em toda a Ásia.

O presidente vangloriou-se de que o Vietname está a elevar os Estados Unidos ao estatuto de parceiro estratégico abrangente. O Vietname alargou esta designação para incluir a China e a Rússia. Dar aos Estados Unidos o mesmo estatuto sugere que o Vietname quer proteger a sua amizade enquanto as empresas americanas e europeias procuram alternativas às fábricas chinesas.

Numa angariação de fundos em Salt Lake City no mês passado, Biden disse que o Vietname não quer uma aliança de segurança com os Estados Unidos, “mas quer relações porque a China precisa de saber que não está sozinha” e pode escolher as suas próprias relações. O Presidente decidiu continuar a sua visita da Índia ao Vietname 20 Comitê de Cúpula Termina no domingo.

Ao consolidar o abrandamento económico da China e o poder político do Presidente Xi Jinping, Biden vê uma oportunidade de trazer mais países, incluindo o Vietname e o Camboja, para a órbita dos EUA.

“Estamos numa situação em que todas estas mudanças estão a acontecer em todo o mundo”, explicou Biden numa viagem ao Vietname no mês passado. “Se formos inteligentes, temos a oportunidade de mudar essa dinâmica.”

O comércio dos EUA com o Vietname já acelerou desde 2019. Mas há limites para o progresso que um país pode fazer sem melhorar as suas infra-estruturas, as competências da sua força de trabalho e a sua governação. O aumento do comércio não coloca automaticamente a economia vietnamita numa trajetória ascendente.

A secretária de Comércio, Gina Raimondo, disse que os CEOs com quem tem conversado no Vietname classificam a China como um lugar de destaque para diversificar as cadeias de abastecimento que dependiam fortemente da China antes da pandemia. Raimondo está a tentar expandir essas cadeias de abastecimento através do Quadro Económico Indo-Pacífico, uma iniciativa lançada por Biden no ano passado.

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“Seja o Vietname ou a Malásia, a Indonésia, a Índia, as empresas estão a olhar muito para esses países como lugares para fazer mais negócios”, disse Raimondo. “Também é verdade que precisam de melhorar a transparência na sua força de trabalho, habitação, infra-estruturas e operações governamentais.”

Desenvolvimento económico do Vietname Escorregou nos primeiros três meses de 2023. Dado que a elevada inflação a nível mundial afectou o mercado de bens de consumo, os seus exportadores enfrentaram custos mais elevados e uma procura mais fraca.

No entanto, as importações de produtos vietnamitas pelos EUA mais do que duplicaram, para 127 mil milhões de dólares anuais, desde 2019, de acordo com o Census Bureau. É improvável que o Vietname, com uma população de 100 milhões de habitantes, corresponda ao nível de produção chinesa. Em 2022, a China, com 1,4 mil milhões de habitantes, exportou quatro vezes mais bens para os Estados Unidos do que o Vietname.

Há também evidências de que a China ainda é central para as economias de muitos países da região Indo-Pacífico. Uma nova análise de Instituto Peterson de Economia Internacional Os países do IPEF recebem em média mais de 30% das suas importações da China e enviam quase 20% das suas exportações para a China. Este preconceito aumentou acentuadamente desde 2010.

Quando o Conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, Jack Sullivan, visitou Washington em 29 de Junho, viu uma abertura para expandir as relações dos EUA com o Vietname.

Depois de falar com Trung, Sullivan decidiu, após consulta com a sua equipa, regressar ao seu escritório e entregar uma carta ao governo vietnamita instando os dois países a levarem as suas relações comerciais e diplomáticas a um nível mais elevado, sublinhou um funcionário da administração. Sob condição de anonimato para discutir detalhes.

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Sullivan levantou a questão novamente enquanto viajava com Biden em Helsínquia, em 13 de julho, falando por telefone com Nguyễn Phú Trọng, secretário-geral do Partido Comunista do Vietname.

Em uma arrecadação de fundos no Maine, algumas semanas depois, Biden divulgou o acordo a um grupo de doadores reunidos em um celeiro.

“Recebi uma ligação do presidente do Vietnã, que deseja desesperadamente que ele se encontre comigo quando eu for ao G20”, disse Biden. “Ele quer nos elevar como um parceiro importante junto com a Rússia e a China. O que você acha que se trata?”

Para responder à pergunta de Biden, trata-se de preocupações sobre uma China expansiva e assertiva, diz Gregory Pauling, diretor do Projeto Sudeste Asiático e da Iniciativa de Transparência Marítima da Ásia, um think tank com sede em Washington.

O Vietnã está “enviando uma mensagem política bastante forte de que está preocupado com Pequim e que está disposto a elevar formalmente o relacionamento com os EUA ao nível mais alto que já teve em seu sistema”, disse Bolling a repórteres sobre a viagem.

Embora uma simples mudança de estatuto possa parecer trivial para muitos eleitores americanos, Boling disse que foi uma medida significativa por parte de um país comunista que partilha fronteira com a China.

“Para o Vietname, um estado comunista com uma hierarquia leninista de relações diplomáticas muito rígida, estas coisas são realmente importantes”, disse ele.

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